2010年，全市农牧业产业化要深入贯彻落实科学发展观，以提高农牧民收入和农畜产品竞争力为目标，以培育壮大龙头企业为重点，以建设规模化、标准化、区域化生产基地为基础，以完善利益联结机制为纽带，采取政策扶持、产业引导、项目带动等综合性措施，做大总量、做强优势、做活特色，大力推动农牧业产业化由追求速度、规模外延发展为主向质量、效益、生态环境内涵与外延式发展并重转变，由点状增长、初级加工为主向集群发展、深度开发迈进，由利益联结相对松散向更加紧密的方向发展，不断把农牧业产业化经营提升到新水平。今年，农牧业产业化工作目标：农畜产品加工销售收入达108亿元，增长20%，增加值31亿元，增长16%。
一、做大做强龙头企业
今年要支持龙头企业开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与协作，整合重组行业资源，扶持做强一批年销售收入在亿元以上的重点龙头企业，促使其尽快成为具有较强竞争力的大型企业集团；培育发展一批年销售收入千万元以上的成长型龙头企业，引导其上规模、上质量、上水平、创品牌，提高市场竞争力。要鼓励、支持龙头企业开发具有自主知识产权的技术和产品，打造企业核心竞争力。
二、加快农畜产品基地建设
今年要结合我市优势农畜产品产业带建设和龙头企业加工需要，突出重点，优化布局，巩固建设好4个各具特色、与龙头企业联系紧密的专业化、规模化、区域化农畜产品生产基地。一是以四子王旗、察右中旗、商都、兴和为核心区的马铃薯生产基地；二是以察右中旗为核心区的红胡萝卜生产基地；三是以商都县为核心区的蔬菜生产基地；四是以察右前期为核心区的甜菜生产基地。
三、加快利益联结机制建设
近几年，围绕主导产业和特色产品，大力培育、发展多层次、多形式、多领域的专业合作经济组织和农牧民经纪人队伍，规范、促进行业协会的建设和运作，创新、完善合同订单、企业自建基地、返租倒包、股份合作、农牧民员工化合作等实用有效的利益联结方式，引导和鼓励龙头企业与农牧户在自愿、平等、互利的前提下，形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体，提高农牧民组织化程度，让农牧民更多地分享产业化经营成果。今年要选择不同类型、不同模式、比较成型的具有较强辐射带动能力的专业合作组织和行业协会，给予重点扶持和指导服务，促进其完善组织制度和运作模式，并要把成功的典型经验在全市加以示范推广。
四、推动主导产业持续稳步快速发展
今年要继续制定完善产业配套政策，引导资源要素向优势区域和优势产业集聚，全面提升乳、肉、马铃薯、蔬菜、饲草饲料和特色产业的发展水平。乳产业要依托现有伊利乌兰察布乳品厂、天辅、牛妈妈、雪源、蒙帝等企业，通过合作与引进，提升产业层次，延长产业链条，促进产业集聚，使乳产业进一步发展壮大。要着重提高鲜奶加工转化率，增加乳制品种类，扩大现有液态奶、发酵乳和奶油的产量，逐步开发有机奶和奶酪等产品，突破乳制品结构单一现状。要重点抓好凉城海高奶牛园区、集宁雪源乳业奶牛养殖基地建设。肉羊产业要继续扶持双汇、蒙源、兴隆、民贸和老马清真等企业通过技术改造提升产业层次，要对现有小型肉食品加工企业采取兼并、重组、合作等形式打造肉类加工的领军企业，加大肉产品精深加工能力，加大熟肉制品的研发能力，利用脏器、皮毛、骨角血等开发下游产品，提高资源综合利用水平，提高产品附加值，提高加工转化能力。马铃薯产业要继续鼓励和扶持加工企业在稳定精淀粉生产的同时，向变性淀粉、膨化食品以及其他淀粉衍生产品等深加工拓展，提高产品的科技含量和增加值。重点发展薯条、薯泥、全粉等加工业，解决加工档次和附加值低的问题。要加快人用薯品保健品和薯渣利用等新产品研发和新技术研究应用，加大资源深度开发力度，有效延伸产业链条，进一步提高产业层次和产业水平，把加工做深。加强马铃薯储藏设施和流通体系建设，确保鲜薯的均衡上市和销售畅通。蔬菜产业要继续培育和引进蔬菜加工龙头企业，开发蔬菜汁和冻干保鲜蔬菜等产品，进一步提高蔬菜加工转化率。抓好流通企业的建设，重点发展蔬菜的分类包装，推动蔬菜销售向净菜型、方便型、保健型、精品小包装、速冻真空保鲜菜方向发展，使蔬菜资源与加工销售资源有效对接。饲草饲料产业要鼓励和支持饲草饲料加工企业，以重点项目和品牌为纽带，以技术改造和新产品开发为动力，扩大生产规模，提高产品质量和档次，增强企业竞争力。逐步形成以大中型饲料加工企业为主，小型企业为辅，以发展牛羊饲料为重点，稳定猪禽及其它饲料的饲料生产体系。
五、切实增强产业化发展后劲
加快农牧业产业化发展，关键要落实在项目上，要继续把抓好项目作为产业化工作的重中之重，按照规划一批，争取一批，开工一批，建成一批的要求形成项目实施的动态推进格局。以此为突破口，切实增强产业化发展后劲。今年培育和实施的重点产业化项目55项，总投资68.3757亿元，计划投资22.671亿元。其中续建37项，总投资52.926亿元，计划投资16.541亿元；新建18项，总投资15.4497亿元，计划投资6.13亿元。2010年，自治区结合三区划分、优势农畜产品产业带建设和龙头企业加工需要，突出重点，优化布局，建设50个各具特色、与龙头企业联系紧密的专业化、规模化、区域化农畜产品生产基地。同时要选择50个不同类型、不同模式、比较成型的具有较强辐射带动能力的专业合作组织和行业协会，给予重点扶持和指导服务。我市要抓住这次扶持发展的大好机会，立足各自的主导产业，筛选整合优势资源，有针对的梳理一批涉及农畜产品生产基地和专业合作组织及行业协会的项目，做好项目储备，届时根据自治区的有关要求，形成项目呈报书，逐级上报，全力争取。对于已实施的新、在建项目，各地要认真做好监管、服务工作，确保其健康运行。特别是针对2009年区市两级产业化资金安排的项目，做好资金使用的监管工作，确保账目清楚、专款专用，尽快投入生产，收到预期成效。同时要进一步加大对农畜产品加工园区的扶持力度，特别针对基础设施的完善，环境优化方面加以重点扶持，力争年内有新的园区成为全国农畜产品加工创业基地，进一步扩大园区规模，发挥园区集聚效应，拉动农牧业产业化经营的全面提升。
六、努力拓展产业化发展空间
今年，重点对已初具规模农产品产地批发市场进行改造扩建，完善配套设施，提高服务水平。全市优势农产品主产区均要建设有农产品产地批发市场。运用现代市场管理理论和技术，完善物流配送体系。同时要着手引进国内外具有先进管理理念的物流企业，发展建设第三方物流业。建立并完善农产品产销信息服务平台，通过广播、电视、网络、报刊等途径，发布产业发展动态、供求信息等，搞好市场分析和预测，推动网上交易和期货交易，促进产销衔接和市场流通。鼓励优势农产品产地将批发市场的建设延伸到区外，最大限度的扩大市场，增加农产品在全国市场的占有份额。针对马铃薯的市场建设，今年要按照“塑造品牌、构建网络、搭建平台”的优质农产品营销总体思路，依托民丰薯业有限公司组建现代企业集团，成立“敕勒川农产品销售公司”，注册“赛宜德”品牌。打造高标准基地，确保高品质产品，对鲜薯进行干涮统一包装。马铃薯要标注乌兰察布产地标识和“赛义德”商标，同时要打上“中国薯都”和“图木苏”标识。敕勒川农产品销售公司主攻北京高端市场，实行会员配送制，优质优价，提高附加值。在北京郊区建立配送中心，市区开设五家直销店面，同时在呼市、集宁分别推出一家样板店面。同时各马铃薯主产区都要定位一个国内(北京、天津、郑州、武汉、广州、上海等)大型农产品交易市场，设立马铃薯销售中心，拓展销售业务。
七、提升产业化服务水平
今年要积极改进工作作风，强化服务手段，搭建信息网络和服务平台，在产业引导、项目申报、品牌创建、行会建设等方面，加强指导、服务，帮助、支持龙头企业、合作经济组织和农牧民解决面临的问题和困难，为农牧业产业化发展创造良好的环境和条件。进一步加大对农牧业产业化的扶持力度，发挥好财政扶持资金的引导示范作用，吸引更多的社会资本、民间资本投资产业化项目，加大农牧业产业化资金投入。协调金融机构加大信贷支持力度。探索建立担保基金、担保公司，解决龙头企业融资难问题。认真落实国家、自治区有关农业产业化龙头企业的一系列税收优惠政策，发挥税收杠杆作用，减轻企业负担，促进企业发展。继续有计划、有重点地组织参加自治区、农业部和有关省市举办的经贸洽谈活动，进一步拓展多层次宽领域的合作，切实加强已引进和对接项目的跟踪和服务工作，加快项目建设进度，以扩大投资和提高招商引资的成效拉动农牧业产业化持续稳定发展。
八、继续发挥好管理职能作用
要继续做好信息报送工作。及时整理、总结和宣传好的产业化发展新做法、新项目等新动态，为加快推进全市农牧业产业化经营奠定基础。要继续做好统计上报工作。今年要在总结过去经验的基础上进一步积极开展调查研究，全面掌握基础数据和情况，搞好平时监控，确保统计数据完整、准确、及时。特别是要加强对统计人员的培训，提高业务能力和综合素质，提高产业化统计质量。同时，今年要充分利用、发挥好全市农牧业产业化领导小组的职能、职责，定期召开现场观摩、情况调度会议，及时研究解决产业化发展过程中不断出现的新情况，新问题，有针对性地研究制定新政策、新措施，确保农牧业产业化经营的顺利推进。