一、加强领导，完善制度，扎实推进政务公开

    （一）提高认识，加强领导

    为切实加强对政务公开工作的组织领导，我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的政务信息公开领导小组，由办公室具体负责政务公开工作的日常工作，从而在全局形成了领导重视、全员参与、齐抓共管、责任到人的政务公开工作机制。党组书记、局长郝喜泉同志多次在局有关会议上强调要求结合我局工作职责和职能以及各项工作开展情况认真开展政务公开工作，把政务公开和推进依法行政相结合、同深化行政审批事项改革相结合、同开展党风廉政建设相结合、同创建文明单位相相合。通过政务公开工作，加快转变政府职能，改进管理方式，规范行政行为，提高行政效率，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的运行机制。

    （二）进一步完善政务公开制度，为科学合理开展好政务公开建设提供了条件。

    制定科学合理、切实可行的政务公开制度，是开展好政务公开的重要前提条件。我局拟定了《政府公开工作实施方案》，建立和完善了政务公开责任追究制、政务公开民主评议制度、电子政务信息公开制度、集中公开办事制度、社会公示制度、依申请公开制度、政务公开工作规定考核制度、政府信息公开审核和备案制度、机关内部政府信息公开制度等十项制度，严格按照政务信息公开的有关要求，为转变工作作风、改善服务质量、优化发展环境、严格依法行政、提高行政效能、促进农牧业经济又快又好发展、解决群众关心的难点热点问题着手，围绕依法行政、政务公开、电子政务、制度建设，有针对性地开展政务公开工作，为我局政务公开工作打下了良好的基础。

    （三）制度健全，政务信息发布准确及时

    由于健全了各项制度，依照各项制度，领导层层把关，确保公布信息内容的准确和符合保密审查要求，信息发布员尽职尽责，准确及时地将工作人员编制的《指南》、《目录》、发展规划（工作年度总结和计划）、行政执法、工作动态、政策法规和社会服务信息一一在乌兰察布市农牧业网站信息平台上公布，方便群众查阅。

    （四）以政务公开为重点，扎实推进行政执法工作。

    1、抓好政务公开，行政决策和行政行为的透明度明显提高

    政务公开领导小组紧紧围绕政务公开工作的总体要求，年初做到了工作有计划、工作实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的政务公开工作制度，局各科室分工明确、各司其职、各负其责、齐抓共管、相互配合的政务公开协调联动机制。按照严格执行《行政处罚法》、《行政许可法》、《农业法》和《畜牧法》等法律法规，认真清理规范了行政执法职能和办事程序。并通过农牧业局门户网站信息平台、定期公示各类工作信息、行政执法、工作动态、发展规划、政策法规和社会服务信息资料。做到及时公布和及时更新。

    2．清理公布行政审批项目，公开办事程序

    我局按照市审批中心的部署，对全局行政审批项目进行清理，共有23项（其中进厅许可项目18项，进厅收费项目7项）进入行政审批大厅集中办理，连同各自办事程序、依据、收费标准等一并在农牧业信息网上向社会公布，极大地方便了各服务对象来我局办理行政审批手续，提高了我局服务意识和服务质量，对群众的信访和举报，及时研究解决，认真排查不稳定因素，为全市营造了良好的农牧业事业发展环境。向审批中心派驻工作人员2名，严格大厅各项纪律，加强学习培训，严格行政审批制度，制作行政许可公示牌，印制了办事指南。提高了工作人员的积极性，提高了办事效率，方便了服务对象。今年驻厅窗口共办理许可项目21件.

    3、整理惠农惠牧政策，向农牧民公开

    为了全面宣传、执行和落实好惠农惠牧政策，按照市委、政务公开办的要求，我局整编了2009年农牧业惠农惠牧政策，包括良种推广补贴、生资补贴、农机具补贴、政策性农业保险、退耕还林草补贴 、标准化规模养殖小区补贴等，共落实惠农惠牧政策补贴等转移性收入8.87亿元，并通过农牧业信息网上向社会公布，让广大农牧民直接了解掌握政策，维护合法权益，促进阳光行政行为。

    二、加大公开和宣传力度，扩大政务公开知晓面

    我们结合工作实际，通过制作政务公开专栏、门户网站信息平台等多种形式，将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果“六要素”向社会广泛公开，不断加大政务公开宣传力度，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。同时，我们还把与服务对象关系密切的动物疫病委托检验收费、兽药饲料委托检验收费等内容作为政务公开工作的重点及时公布。

    三、积极参加有关培训

    全局上下对政务公开工作都非常重视，特别是分管领导更是重视此项工作。年初响应省的号召，选派人员参加市里举办的《中华人民共和国政府公开条例》培训学习，随后又选派人员先后参加市里举办的《政务信息公开信息管理员技术》培训，分管领导和科室负责人积极参加有关政府信息公开会议，做到及时掌握政务信息工作动态，及时调整工作方向，及时跟上工作进度，切实抓好会议精神的贯彻落实。

    四、强化监督制约机制，确保政务公开工作扎实有效开展

    一是实行首问负责制。我们建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理，一包到底。对于所接待办理的每一件事，当时没有解决的，事后及时把处理情况反馈给当事人，做到件件有落实，事事有回音。二是实行两次受理制和限时办结制。在办事群众首次上门办事时，让他们按照告知单上的内容备齐资料，在第二次上门时能够一次办结，极大的方便了群众。对于公开的办事项目明确办事时限，并严格按时限办结，逾期未办结的，严厉追究当事人的责任。三是推行服务承诺制。认真推行服务承诺制，向社会公开我局的服务承诺，并公布监督举报电话，把我们的工作置于社会各界的监督之下，广泛接受社会各界的监督。以取得社会各界对我们工作的理解和支持，达到人民群众的满意。四是实行监督检查和责任追究制。我们充分发挥局纪检监察职能作用，定期或不定期地对局属各科室站所的执法、服务等情况进行监督检查，发现问题，严格追究相关人员的责任，决不姑息迁就。

    五、以公开促工作，推动农牧业产业快速健康发展

    政务公开工作的深入扎实开展，不仅提高了人民群众对农牧业工作的满意率，树立了良好形象，同时，也使全局广大干部职工的整体素质得到了很大提高，工作积极性和责任心明显增强，服务意识得到强化，推进了农牧业产业持续快速健康发展。

    （一）机关工作作风有了明显的变化

    我局始终立足于“服务群众”的理念，切实为广大农牧民解决生产技术和生产物资等实际困难，一方面积极争取项目资金，加快我市农牧业的建设步伐；另一方面，我局坚持集中精力解决重点和难点问题，扎实推进新农村新牧区建设，做大做强全市农牧业产业。以实际行动为服务对象办急事、难事、实事，赢得了群众的普遍赞誉。

    （二）提高了机关工作效率，促进了各项工作的落实

    针对机关单位容易出现的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题，强化了内部管理制度的建设，使一些党纪、政纪触及不到的人和事得到纠正。通过实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制和失职追究制等制度，提倡“特事特办，急事急办，能办即办”的工作作风，机关工作人员普遍增强了工作责任意识和机关效率意识，机关办事拖拉，推诿扯皮、效率低下的现象不见了，工作效能显著提高了。通过建立和完善工作目标考核制度，对局属各部门进行年终考核评比，在全局形成了争先创优的良好氛围，促进了农牧业工作计划的全面落实，保质保量完成了任务。

    （三）增强了服务意识,优化了发展环境

    在政务信息公开工作中，我局狠抓行业文明、机关服务和诚信建设，进一步增强了全局职工的服务意识，实现了由“行政管理”向“行政服务”的转变、“被动工作”向“主动服务”转变。本年度未出现政务信息公开投诉情况。

    （四）办事效率得到了大幅度提高

    我局把推进电子政务建设作为政务公开建设工作的重要内容，以建立计算机局域网、市政府信息公开门户网站信息平台和信息员网络为基础，实现了农牧业工作信息快速传递、处理，确保了政令畅通和上情下达、下情上报的及时有效性，进一步提高了办事效率。

    六、存在的主要问题。

    一年来，通过我们的不懈努力，我局的政务公开工作取得了一些成绩。但由于政务公开工作是一项全新的系统工程，无现成的经验可供借鉴，我们的工作离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是工作创新不够。工作一直停留在上面怎么安排，我们就怎样部署的层面，创新意识不够。二是信息报道量还有待加大。三是在公开办事的程度以及文明执法、优质服务水平等方面还需要继续加强和提高。在今后的工作中，我们将进一步加大政务公开力度，真正做到为民、利民、便民，为推进农牧业又好又快发展，促进农民增收做出我们应有的贡献

    七、二0一0年的工作意见

    一是进一步加强领导。要充分发挥我局政务公开领导小组的领导职能作用，进一步提高办公室工作人员的业务水平和工作能力，切实抓好此项工作。同时，进一步明确职责，各科、室与事业单位要通力合作，使报送政务公开信息的数量和质量上一个新的台阶。

    二是进一步加强学习和宣传。在全局范围内安排专门时间，认认真真地学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及《乌兰察布市政府信息公开施行办法（试行）》，切实掌握《条例》和《办法》的精神实质，做确保《条例》和《办法》的正确实施。

    三是进一步加大问责力度。按照行政问责的要求，做好管辖范围内行政问责的投诉受理、调查处理、对在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中、不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的要敢于问责、勇于问责，加大问责工作力度，切实维护行政问责办法等四项制度的严肃性。