一、信息化建设情况

分行政事业单位、涉农企业、农村牧区三个层面说明。

（一）盟、旗两级农牧业局及局属单位信息化建设情况

1.网站群建设情况

2000年2月，在全区畜牧部门率先建成锡林郭勒盟标准的畜牧业网站（域名：www.xlglxm.gov.cn）。

2005年2月，建成锡林郭勒盟农牧业局综合网站（域名：www.xlglagri.gov.cn）。    在农业、畜牧、农机、乡镇和和农垦机构合并后, 整合网站资源,丰富栏目,功能强化,初步发挥了“政务公开、在线办事、公众互动、信息服务”作用。

2005年5月，完成了全盟旗县市农牧业局和苏木乡镇农牧业信息网站群建设，至此    在全区农牧系统率先建成盟、旗县和苏木乡镇三级网站。

2006年4月，完成农牧业产业化、农畜产品安全等专业网站建设，为推动我盟当前农牧业产业化、农畜产品安全等重点工作, 对我盟绿色食品、有机食品、区域性优势和特色农产品进行广泛宣传。

2006年6月-2007年6月，盟农牧业局、镶黄旗、东乌旗等旗县农牧业局分别完成了蒙文网站建设，在全区农牧系统率先建成盟、旗级农牧业蒙文网站。

2008年6月，完成了盟农牧业局网站改版建设，  新改版的网站是建立在盟行署提供的软硬件公共平台上，暨共用一个服务器，一个数据库，实现全盟信息资源高度共享，运行费用降低，消除了部门之间的信息“孤岛”现象。

2、应用信息系统建设情况

2004年5月，研发推广牧户电子档案管理系统，在各旗县牧区经营管理站推广应用，全盟现有的5.4万户牧民，1.9亿亩草牧场管理实现了电子化管理。

2005年3月，建立了畜牧业数据库，对建国以来，锡盟草原、牲畜、畜产品等年度数据进行系统收集整理，存入数据库，为我盟各级政府规划农牧业发展，提供了基础数据。

2005年5月，开发奶牛档案，在各旗县奶牛办应用。全面收集、整理、分析和传递奶牛的引进、饲养、防疫、检疫、监测、销售等各类信息，进行自动统计分析，对每头奶牛防检疫到期进行报警提示。为政府监控我盟奶牛业发展提供了基础信息平台。

2006年3月，局域网改造为光缆局域网,盟局公务人员全部配备了微机和打印机等设备，进一步提高了机关办公自动化水平。

2006年6月，盟农牧业局开发应用文书档案系统  。我们根据国家档案局颁布的《归档文件整理规则》的行业标准，并吸收同类软件的优点，开发了文档一体化的文书档案管理系统，以电子文本方式管理文书档案资料。

2007年3月，盟农牧业局开发应用市场信息工作进展报表系统，辅助盟局对全盟农资打假，农畜产品安全和信息化建设工作监管。

2007年6月，镶黄旗兽医局建立奶牛远程专家视频诊断系统平台，实现特邀北京、内蒙兽医专家帮助当地奶牛养殖区的奶牛疾病进行远程诊断。实现奶牛养殖网上技术指导。

2007年6月，建立奶牛养殖小区牛奶收购管理系统。协助奶牛养殖小区收奶站收购牛奶，同时，便于奶牛户和奶牛管理办公室网上监督和管理。

2007年3月，盟农牧业局开发应用旗县农牧业地理综合信息系统暨农牧业辅助决策支持系统。对农牧业，有效实施了“一张图”管理 ,探索“3S”和计算机模拟等技术在农业领域的应用，发挥可视化图文汇集、预警预测和对比分析作用。

2007年6月，盟农牧业局开发应用新农村新牧区建设报表系统，实时掌握我盟新农村新牧区嘎查生产、建设情况。

2008年3月，盟农牧业局和多伦县合作开发测土配方查询系统。运用测土配方施肥专家系统查询功能，农民能很方便地得到所种植品种的施肥方案，并可将施肥推荐卡直接打印出来，指导施肥。这套系统是对测土配方施肥推广的补充，丰富了推广手段，增强了直观感，提高了服务水平。

（二）涉农企业信息化建设情况

1.发展企业电子商务建设情况

2005年，盟农牧业局协助三十多个农畜产品龙头企业开发电子商务网平台，推荐锡盟畜产品，对全盟获得“绿标”及无公害农产品认证的企业及产品在农业部网上进行了申报推荐。

2.推广企业信息化应用系统

2007年3月，盟农牧业局开发农畜产品电子拍卖系统。应用此系统可以引导畜产品批发市场的管理走向规范化。拍卖可促进农产品由一般商品向“精品”和品牌化转变，有利于农产品实现增值和进入国际市场。将直接推动农牧业产业化、现代化、标准化的快速发展。

2008年5月，盟农牧业局协助锡林浩特市科技示范牧场（万亩基地）开发农牧场综合业务管理信息平台，以发展集机械化、自动化、遥感遥测、计算机网络为一体的现代化农业。拟实现管理人员不是在大田里，而是坐在办公室里进行计算机操作。农场的全部土地都可以在计算机屏幕上显示出来，从农田耕翻、作物播种、田间管理到收获、运输等生产环节都将通过卫星监测、遥感和计算机程序来遥控作业机械完成。

（三）农村牧区信息化建设情况

1.我盟各地较为典型的农村牧区信息化建设项目 

2006年以来，盟农牧业局组织畜牧、草原、种植等10多位专家协助参与盟科委主办的“96048”农牧业科技咨询服务热线。

2007年，东乌旗实施牧区信息化工程（含新牧区信息化）。为新牧区嘎查配备电脑30台，2008年再为牧区嘎查配备电脑40台，与网通公司合作对牧区ets进行数字化改造，开通短信平台，结合“阳光工程”对牧民培训计算机应用课程。

2007年，西乌旗实施牧民信息化工程。为两转双赢牧民大户配备了电脑30台，并培训牧民计算机应用技术。

2007年，镶黄旗推进牧区信息化工程项目。政府投资40万元，为40户合作经济组织和养殖大户购置40台电脑，培训牧民，与移动公司合作推广农村信息机980台。

2007年，盟农牧业局助推全盟新农村新牧区信息化建设。 为全盟14个新农村新牧区建设试点嘎查村配备了电脑，举办嘎查信息员培训班。

2007年，多伦县农村信息化工程   为所有乡镇信息服务站配备农村信息业务电脑、打印机等设备，培训农民信息化课程。建立“一村一品”特色农畜产品专网，与移动公司合作开通“农信通”，为农户配备了信息机等设备。

2008年，东苏旗实施新牧区信息化工程。为全旗新牧区嘎查配备电脑30台，举办牧民信息化培训。

2008年，锡林浩特市农牧业局实施苏木和农牧场信息化工程。与盟移动公司合作，为全市所辖苏木和农牧场配备电脑和信息机，开通新版锡林浩特市农牧业网站，成立市农牧业信息中心，中心添置了服务器、计算机、专业信息机等设备。与组织部合作在全市苏木镇全部安装了农村牧区党员干部现代远程教育卫星网络接收设备，配备专人负责维护接收节目，并刻录光盘下发至嘎查社区。

2008年，盟农牧业局协助多伦县建设 “村级综合信息服务平台”项目，着力推进农村信息化建设。在行政村推广集“村务管理”、“计生管理”、“劳务用工信息发布”、“农民供需信息发布”、“农业科技短信平台”、“农村社区服务”等业务管理于一体的村务管理平台，该平台还将建立用于网上交易、物流配送的“农家店”、“农家游”。

（四）机构建设和队伍发展情况

盟局18科室和局属16个单位配备专兼职信息员共34人。 每年盟直信息员都要轮训1次。2007年12月，成立了盟农牧业信息中心，编制为6人，并添置20万元的信息化设备。

锡林浩特市、镶黄旗成立了农牧业信息中心，人员各2人。其他旗县为专职信息员11人。56个苏木乡镇共有56个专兼职信息员，2005-2007年三年间举办了三期全盟信息员业务培训班。

苏木乡镇和嘎查村已建信息服务站点，将逐步完善站点的乡村事务管理、信息交流共享、信息服务聚合、农牧民信息培训、文化生活娱乐等综合功能。

苏木乡镇信息员队伍初具规模，已发展农业部注册信息员468人。发展210个协会为农业部“一站通”会员。

二、“十一五”农牧业和农村牧区信息化建设主要任务

    （一）以信息化推进现代农牧业发展。这是农牧业和农村牧区信息化建设的首要任务，是走中国特色农牧业现代化道路的必然要求。

    1．以信息化提高设施装备水平。积极推广全球卫星定位系统、地理信息系统、遥感系统、自动控制系统、射频识别系统等技术在农牧业生产经营中的应用，提高农牧业生产设施装备的数字化、智能化水平，发展精准农牧业。加快农牧业应急信息系统建设，提高农牧业自然灾害和重大动植物病虫害的预测、预报和预警水平，加强对突发事件的监控、决策和应急处理的能力。积极配合有关部门加快实施“村村通电话”、“村村通广播电视”等工程，加强苏木乡镇嘎查村信息化基础设施建设。

2008年要重点做好国家“三电合一”信息化建设项目。

    2．以信息化促进农牧业科技推广。信息化是农牧业科技推广的一条重要渠道，要利用信息化手段，创新农牧业科技推广模式，提高农牧业科技推广成效。积极开发应用作物生长、畜禽养殖、节水灌溉等农牧业智能系统，改革农牧业耕作制度和种养殖方式，实行标准化生产。利用信息技术，大力发展测土配方施肥，推广诊断施肥和精准施肥，进一步提高肥料施用效益。建立农机监理服务信息平台，加强农机安全监理工作，提高农机服务水平。

    3．以信息化推动现代农牧业产业形成。加强农畜产品生产预测预报，建立和完善农畜产品安全监测信息系统，构建农畜产品安全预警体系。建立重大动物疫情监测和应急处理信息系统、动物标识及疫病可追溯信息系统，健全饲料安全管理信息系统，积极推行健康养殖方式。促进农牧业企业信息化建设，提高农牧业产业化龙头企业、农牧民专业合作社信息化水平及信息服务能力。鼓励农牧业电子商务实践，积极构建农牧业产加销信息一体化服务体系。建设各地特色种养业、特色产品信息平台，促进“一村一品”发展。

    4．以信息化健全农村牧区市场体系。建设全盟农畜产品批发市场信息网络和农村牧区市场供求信息系统，建立出口农畜产品市场信息服务系统。与有关部门相互配合，大力促进农村牧区网络增值服务、电子金融、连锁经营、专业信息服务等新型服务业务发展，改造提升传统农村牧区市场服务业。开发应用农畜产品和农牧业生产资料质量安全监管信息系统，利用信息化手段提升农畜产品和农牧业生产资料质量安全监管能力。

    5．以信息化培养新型农牧民。充分利用农牧业广播电视学校的教育资源，结合“阳光工程”、“跨世纪青年农牧民科技培训工程”等工程计划的推进，大力发展远程教育，强化面向农牧民的农牧业技能及就业培训，运用现代信息技术培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。

    （二）以信息化提升农村牧区公共服务与社会管理水平。这是实现农村牧区公共服务与社会管理决策科学化、管理现代化、服务人性化的重要途径，是缩小城乡“数字鸿沟”的紧迫任务。

    1．推动农村牧区电子政务。依托互联网，集约建设面向农村牧区的公共服务门户网站，合理配置信息化公共服务资源，推动电子政务公共服务向农村牧区延伸，提高办事效率。建立嘎查村务信息网络示范平台，实现农村牧区财务、选举、固定资产、土地承包、计划生育等信息公开，为保证广大农牧民知情权建立信息通道。开设农村牧区政务电子信箱，拓宽农村牧区社情民意表达渠道，增强农牧民参政议政能力，促进村民自治和民主管理。大力支持农村牧区党建工作信息化，促进农村牧区基层组织建设和党员素质提高，增强党员对农牧业和农村牧区信息化的带动作用。加强对农牧民工的信息服务工作。

    2．丰富农村牧区文化生活。充分利用农牧业信息平台资源，推动农村牧区文化信息资源共享建设，满足农牧民多方面的信息需求。制作农牧民喜闻乐见的广播电视节目、电子出版物，丰富农村牧区文化生活。积极建立农村牧区社区网页，促进信息交流。

    3．服务农村牧区家园建设。应用信息技术，开发苏木乡镇规划决策系统，根据各地资源条件和社会经济运行状况，对村容村貌进行系统规划，制定适合当地特点的农村牧区建设方案。有条件的地区，可结合嘎查村舍改建，利用宽带、有线及闭路电视等手段，对农村牧区生态环境现状与变化进行监测，为农村牧区环境综合治理提供科学依据，为农牧民建设环境优美家园提供服务。

    4．促进农村牧区和谐发展。依托农牧业和农村牧区信息化建设成果，提高种粮补贴、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策的实施效率和监测能力。积极与相关部门合作，为广大农牧民提供就业、社会保障、计划生育、医疗卫生等方面的信息服务。

    （三）健全苏木嘎查乡村两级信息化服务组织。在苏木嘎查乡镇建设信息服务站，在嘎查村建设信息服务点，是把农牧业和农村牧区信息化工作落在实处的重要组织保障。加强乡村两级信息服务站（点）的乡村事务管理、信息交流共享、信息服务聚合、农牧民信息培训、文化生活娱乐等综合功能。

    1．完善苏木嘎查乡村信息服务站（点）。依托乡镇农牧业各站，建立苏木乡级农牧业信息服务站；嘎查村级信息服务点，可与党员远程教育点、科技（文化）书屋等合并，也可利用协会、合作组织以及经纪人、种养加大户的力量建点。乡村信息服务站（点）建设要具备人员、设备、场所、制度等基本条件，要面向实际、坚持实干、求得实效，让农牧民得实惠。分别建立乌珠穆沁羊、苏尼特羊、京北蔬菜主产区、特色农牧业区及苏木嘎查乡村旅游区信息服务示范站（点），实行分类指导。

    2．强化苏木嘎查乡村信息服务站（点）功能。加强苏木嘎查乡村信息服务站（点）与相关业务的协同，利用苏木嘎查乡村信息站（点），提高苏木嘎查乡村两级事务管理的信息化水平，代理代办政府事务，促进乡务、村务公开，完善乡村事务管理；用“一站式”的信息服务，实现区域内的信息交流和资源共享；对农牧民进行技能培训，提高信息获取、信息应用能力；为村民提供多种形式的文化娱乐服务，推进农村牧区精神文明建设。

    3．创新苏木嘎查乡村信息服务站（点）服务模式。积极鼓励乡村信息服务站（点）运用计算机网络、广播电视、电话等多种信息传播途径，开展面向农牧民的多元化信息服务。